Circolari

Circ. n. 55/2021

Impianti di gestione dei rifiuti – linee guida emergenza – scadenza comunicazione al Prefetto 6 dicembre 2021

venerdì 26 novembre 2021

Nella G.U. 7 ottobre 2021 è stato pubblicato il DPCM 27 agosto 2021, recante Approvazione delle linee guida per la predisposizione del piano di emergenza esterna e per la relativa informazione della popolazione per gli impianti di stoccaggio e trattamento dei rifiuti.

Il decreto indicato prevede che i titolari delle attività di stoccaggio e trattamento rifiuti presentino al Prefetto competente, entro il 6 dicembre 2021 (salve eventuali proroghe), tutte le informazioni utili relative al proprio impianto, necessarie ai fini dell’elaborazione o dell’aggiornamento del Piano di emergenza esterna (PEE) che compete al Prefetto.

Le linee guida sono applicabili:

  • agli impianti che effettuano stoccaggio dei rifiuti (art. 183, comma 1, lett. aa) del codice ambientale);

  • agli impianti che svolgono uno o più operazioni di trattamento dei rifiuti (art. 183, comma 1, lett. s) del codice ambientale);

  • ai centri di raccolta comunali e intercomunali.

    Sono invece esclusi dall’applicazione delle linee guida, gli impianti che rientrano nell’ambito di applicazione del D. Lgs. 105/2015 “Attuazione della direttiva 2012/18/UE relativa al controllo del pericolo di incidenti rilevanti connessi con sostanze pericolose”.

    I soggetti indicati, quindi, entro il 6 dicembre p.v. devono trasmettere alla Prefettura competente il modulo Allegato C2 al DPCM che dovrà essere firmato da tecnico abilitato iscritto al relativo Ordine/Collegio e dal gestore dell’impianto.

    La comunicazione, che è posta a carico, anche, come detto, dei centri comunali di stoccaggio, integra l’adempimento di cui all’art. 26-bis della legge 1° Dicembre 2018 n. 132 di redazione e presentazione del Piano di Emergenza Interno (la cui scadenza era già fissata a marzo 2019 con validità tre anni).  

    Con riferimento al contenuto del DPCM, più in dettaglio, a seguito ai numerosi incendi che hanno interessato interessano diversi impianti di stoccaggio e trattamento dei rifiuti, con conseguenti ripercussioni sulla gestione dell’intero sistema locale di protezione civile, le Linee Guida contengono le indicazioni per una procedura da attuare secondo livelli progressivi, con la finalità di definire modalità operative di intervento per la gestione di eventuali emergenze connesse ai possibili eventi incidentali occorrenti negli impianti di stoccaggio e trattamento di rifiuti.

    Le linee guida sono strutturate in tre parti:

    a) una parte contenente un metodo ad indici per la determinazione speditiva della distanza di attenzione, ai fini della Pianificazione di emergenza esterna;

    b) una metodologia speditiva per la realizzazione della pianificazione a livello provinciale,

    c)  le schede contenenti dati relativi al gestore, agli elementi critici dei singoli impianti, agli elementi territoriali ed ambientali vulnerabili, finalizzati a fornire elementi utili in fase di attuazione del Piano di emergenza esterna di competenza del Prefetto.